杨承新到昭阳区调研润昭引水工程建设情况

支持国内外能源金融服务机构、能源咨询服务企业落户上海，加快建设具有国际影响力和价格话语权的能源要素市场，在国家参与全球能源治理和国际能源标准制定中发挥重要作用。

据了解，目前上海市新建或在建的企业投资项目大多在0.2万千瓦以下，对大型能源企业吸引力较弱。此外，我国多个地区也创新光伏融资方式，推动分布式光伏快速发展。

银行贷款利率原则上为人民银行基准利率（视项目情况最高浮动不超过15%），担保公司按照1%的年费率收取担保费。全国众多创新的光伏融资方式也相继涌现阳光贷也是全国首个政府托底的光伏融资政策。安装并网后，用户以电网发放的光伏发电收入作为还款来源，归还银行贷款本息后获得的全部收益则归用户所有。据统计，截至目前，全国已有超过41家银行推出了光伏贷业务。作为全球领先的光伏发电企业，晶科能源已成功帮助上百位家庭客户安装了个人分布式光伏发电系统。

在上海阳光贷的试水较有成效后，浙江、山东、江西等地区也都推出了相应的融资政策。创新光伏融资方式满足光伏发电的发展需求我国东部地区经济发达，土地利用率高，适合开发大型地面电站的土地相对较少。出台煤电节能减排升级改造实施方案，火电平均供电煤耗下降到300克/千瓦时，达到国际先进水平。

二是将大数据分析技术与电力技术相结合，提高节电策略的有效性、用电预测的准确性、配用电网架和错峰调度方案的适应性。强化管理节能，利用科技和信息化手段来提高能源系统效率。同时，结合本市售电侧改革的区域试点，探索建立双向平衡、多方参与、充分竞争、灵活交易的能源互联网市场体系。风电：重点发展大容量海上风电和低速陆上风电系统，开展深水远海风场的设计论证，促进长叶片、大功率低速陆上风电机组相关技术的发展。

燃气轮机：推进国际国内合作，建立覆盖燃气轮机设计、试验、制造、服务等全过程的研制体系，积极争取国家燃机重大专项落户上海。一是在中心城区推广配电自动化建设，开展分布式电源接入控制、配网运行仿真、自愈控制、风险预警等智能化建设。

统筹能源与经济、社会、环境等协调发展，通过转变能源发展方式，带动产业结构升级和生产生活方式转变，实现以较少能源消费支撑经济社会发展。逐步减少自备电厂用煤，合理控制公用燃煤电厂发电用煤总量，优化煤炭消费结构，提高发电用煤比重。强化能源监测预警和应急响应，完善能源安全保障制度。从上海十三五时期发展趋势看，一是能源供需进入相对宽松期。

全面实施燃煤电厂煤堆场封闭改造。二是能源结构调整迎来机遇期。多渠道引进和培养一批能源专业领域的紧缺人才、高端技术人才、领军人才，为上海能源创新转型发展提供坚实的智力保障和人才支撑。争取到2020年，率先建立与社会主义现代化国际大都市相适应的安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系，为基本建成四个中心、加快建设科创中心提供坚强有力的能源保障。

储备调峰方面，重点推进五号沟LNG二期储罐扩建和上海LNG储罐扩建项目，规划研究新的LNG储备设施、石洞口能源储备基地扩建等项目，推进LNG反输研究。同时，上海单一气源比重偏高，对进口气源、海上运输、接收站、海底管线的依赖度较高，天然气储存能力离国际水平仍有较大差距。

根据上海市人民政府办公厅印发上海能源发展十三五规划，十二五期间，全市新能源利用实现新一轮快速增长。随着上海用电峰谷差不断拉大，电力低谷负备用不足等调峰矛盾十分突出，需要进一步研究安全合理利用外来电。

上海电气成功入股安萨尔多，进一步提升燃机研发能力。上海已形成工业量级DSSC电池及组件的生产能力，开发了类玻璃幕墙、类石材型等大面积高效率电池组件，以满足不同建筑幕墙需求。优化发展220千伏电网，进一步完善中心站+终端站的放射状电网结构，打造满足检修方式下N-1的高可靠性电网，新建25座220千伏变电站。全市部分公用燃煤机组以及自备燃煤电厂的污染物排放水平偏高，需加快进行清洁化改造。新能源发展面临地域资源、发展空间等瓶颈。加强能源统计工作，健全非化石能源统计体系，加强能源领域污染物排放数据的监测分析。

研制成功百万千瓦二次再热超超临界机组和首台IGCC(整体煤气化联合循环发电)气化炉，使我国火力发电技术跻身甚至赶超世界先进水平。出台国内首个地方性充电设施鼓励支持政策《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》，全市电动汽车充换电设施快速发展。

2017年，全市所有燃煤电厂都达到超低排放标准。结合试点成果经验，推动岸电更大范围的应用。

天然气、电力仍然采用资源计划配置、政府定价为主、管网统一管理的模式。争取从能源资源的输入城市转为能源要素的输出城市，重点提升能源科技创新、能源应用示范、能源市场交易、能源金融投资等功能，输出更多能源技术、服务、定价、资本、人才等。

2015年全市能源消费总量约114亿吨标准煤，年均增速从十一五期间的6.3%下降到十二五期间的1.3%。在双环(双环网+外半环)的基础上，适度加强市中心和重点发展区域500千伏电网布点，建成500千伏虹杨地下变电站，新建3座、改扩建4座500千伏变电站。到2020年，投入运行的电动汽车充电设施总量不少于20万个。进一步加大天然气替代力度，完成浦东、金山、青浦等集中供热企业的清洁能源替代。

到2020年，全市燃煤机组污染物排放水平进一步下降，力争全市火电机组平均供电煤耗下降到296克/千瓦时左右。加快临港海上风电基地建设，适时启动奉贤海上风电开发。

本市抓住能源供需矛盾趋缓、清洁能源供应充足和新能源政策集中出台的有利时机，大力推进能源结构调整。推进太阳能光热发电前沿技术研究。

(六)进一步推动能源科技创新和服务创新充分发挥科技创新驱动作用，重点突破一批符合能源生产和消费革命趋势、对能源产业发展具有重大意义的核心装备和关键共性技术，依托重点工程推进能源重大装备自主创新和试验示范，努力成为服务国家战略的高端能源装备创新制造基地，打造一批能源互联网示范工程。加快推进成品油质量升级，完成车用汽柴油Ⅵ标准和普通柴油国Ⅴ标准实施。

继续推进崇明绿色能源示范县建设。电网线损率下降至5.85%，天然气产销差率下降至4.7%。加快能源互联网试点示范，不断提高能源利用的智能化水平和效率。2013年，国内首条冷绝缘35kV高温超导电缆系统在上海成功投运，为世界上现役最大运行电流的超导电缆工程。

加强能源预警与应急管理。在确保安全的前提下，扩大天然气在交通运输领域的应用，推进内河货运船舶和集卡使用LNG。

推动能源供给侧结构性改革，优化一次能源结构，提高能源清洁利用水平。煤炭消费总量实现负增长，进一步提高煤炭集中高效发电比例。

推进太阳能热利用，鼓励通过多能互补等形式提高能源综合利用水平。(四)推进能源国际和区域合作鼓励本地能源企业开拓沪外业务。